Controleresultaten 2011 en ontwikkelingen 2012

 

 

BOA’s
Uit deze inkomsten wordt bijgedragen in de kosten voor een 30-tal boa’s waarvan we er zelf 11 in dienst hebben. Alle boa’s registreren in het Boa Registratie Systeem (BRS).

 

 

 

Controle gegevens uit Boa Registratie Systeem (BRS) over 2011:

	2011	2010
Aantal vissers	5998	3285
Aantal waarschuwingen	547	265
Aantal PV's	398	347
Aantal inbeslagnames	3	1

Uit deze cijfers kan de conclusie getrokken worden dat de controles resultaat hebben!
Het aantal controles is bijna verdubbeld.
Het aantal PV’s wat is uitgeschreven was in het afgelopen jaar 7% van de gecontroleerde vissers tegenover een percentage van bijna 11% in 2010.
De waarschuwingen lagen in 2011 verhoudingsgewijs heel iets hoger, met een percentage van 9% is dit slechts 1% meer dan in 2010.


Verenigings- en federatiecontroleurs
Naast controles door boa’s vinden veelvuldig controles plaats door verenigings- en federatiecontroleurs.

In rayon 1 is met zo’n 20 controleurs de pilot Toezicht Registratie Systeem (TRS) gedraaid. Het aantal controleurs wat daadwerkelijk ook geregistreerd heeft in TRS is slechts 11.

Controlegegevens uit Toezicht Registratie Systeem (TRS) over 2011:

	2011
Aantal vissers	621
Aantal waarschuwingen	172
Aantal maatregelen	14

Op dit moment wordt in samenspraak met Sportvisserij Nederland nog bekeken of TRS een blijvend systeem wordt.

H. Holsbeek zal binnenkort onder alle hengelsportverenigingen inventariseren hoe het gesteld is met het controlebeleid binnen de verenigingen. Tevens zal er een duidelijk onderscheid gemaakt gaan worden tussen een verenigingscontroleur en een federatiecontroleur.

Sportvisserij Oost-Nederland heeft een 2e controleboot aangeschaft. Deze zal ingezet worden in de kleinere wateren en dan met name gericht op de stroperij met zetlijnen, staand-want en fuiken.

Nieuwe ontwikkelingen boa’s
De Politie zal zich op het gebied van visserijcontrole steeds meer terug trekken en zich bezig gaan houden met haar kerntaak. Het verwerken van de processen-verbaal behoort niet tot de kerntaak van de Politie. Vanaf 1 februari 2012 moeten werkgevers van een boa zelf zorgen voor de afhandeling van de processen-verbaal. Het Centraal Justitieel Incasso Bureau (CJIB) heeft hiervoor een transactiemodule ter beschikking gesteld voor de werkgevers. Het invoeren van de mini-pv zal dus op kantoor moeten gaan plaats vinden. Er zal een terugkoppeling komen van het CJIB over het aantal PV-tjes dat daadwerkelijk geïncasseerd wordt. Nu is dat niet bekend bij een werkgever (management feedback). Ondertussen zijn er ontwikkelingen gaande waarbij andere partijen zich aanbieden om deze extra administratieve handelingen op zich te nemen.
In een later stadium kan het zelfs mogelijk zijn dat een boa zelf via BRS zijn PV kan uploaden naar het CJIB.
De werkgever moet zelf zorg dragen voor de bonnenboekjes en de feitenboekjes. Voorheen werden deze verstrekt door de Politie. De bonnenboekjes moeten het logo dragen van de werkgever. De bonnenboekjes zijn gezamenlijk via Sportvisserij Nederland ingekocht.
Alle boa’s hebben met goedgevolg de bijspijkercursus gevolgd. De volgende stap wordt de permanente her- en bijscholing. De kosten voor de cursus bedragen € 1.000,= per boa.

Boetes
De boetes voor 2012 zijn grofweg 20% verhoogd met hier en daar een uitschieter.
Enkele voorbeelden:
Geen schriftelijke toestemming: verhoogd van € 100,= naar € 120,=
Te veel hengels: verhoogd van € 230,= naar 280,=
Vissen met levend aas: in de laatste twee jaar van € 90,= naar € 180,= naar nu € 340,= verhoogd

Diverse instanties hebben de noodklok geluid. Met name de kleine Wild Beheers Eenheden dreigen te verdwijnen door de toenemende veranderingen en hoge kosten.
De Provincie Overijssel biedt faciliteiten aan om als portaalfunctie te fungeren naar het CJIB.
Beleidsmedewerker H. Holsbeek zal een gesprek aan gaan met de Provincie Overijssel om te bezien of Sportvisserij Oost-Nederland ook kan aansluiten.
Ook bij het functioneel parket in Den Haag is langzamerhand doorgedrongen dat ze bezig zijn met iets waarvan ze de gevolgen niet hebben kunnen inschatten. Ook daar zijn al toezeggingen gedaan die erop wijzen dat de scholing van de boa’s verzacht kan worden en de kosten omlaag moeten. Er wordt gedacht aan een splitsing voor boa’s met een opsporingstaak die zich beperken tot eenvoudige overtredingen.

Informatebijeenkomst
Op 23 februari organiseert Sportvisserij Nederland samen met Sportvisserij Oost-Nederland een opfrisavond voor controleurs en boa’s in het Mercure hotel te Deventer. Ben je boa of controleur? Geef je hier op. De nieuwe ontwikkelingen t.a.v. de voorgestelde wijzigingen in de Visserijwet zullen belicht worden. De wijzigingen zouden rond maart van kracht worden, dit heeft echter enige vertraging opgelopen. Men zit nu te denken aan ergens begin mei 2012.